Система стандартизации в Китае

В 2018 году в КНР завершилось реформирование системы стандартизации страны: три государственных органа, отвечающих за регулирование в области стандартизации, аккредитации  и контроля за обращением продукции, объединились в один орган. Новая структура получила название «Государственная администрация по регулированию рынка» (SAMR).

Помимо структурных изменений было пересмотрено  законодательство в области стандартизации. Принят новый закон «О стандартизации в КНР», согласно которому все стандарты в Китае делятся на обязательные и добровольные, продолжает существовать система отраслевых  и местных стандартов, предусматривается возможность создания корпоративных стандартов, требования в которых строже, чем в государственных стандартах.

Сотрудничество Комитета с органами по стандартизации КНР

Совместные усилия России и Китая по реформированию экономики, особенно в части стандартизации, привели к тому, что с 2016 после затяжного и падения торговый оборот между двумя странами показал устойчивый рост.

Большая заслуга в сближении подходов по техническому регулированию принадлежит Постоянной Российско-китайской рабочей группе по стандартизации, метрологии, сертификации и инспекционному контролю Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Комиссии по подготовке регулярных встреч Глав Правительств России и Китая (далее Рабочая Группа).

Рабочая Группа была создана в 2006 году. С российской стороны ее работой руководит Росстандарт, с китайской – Государственная администрация по регулированию рынка» (SAMR). В рамках Рабочей Группы обсуждаются вопросы стандартизации, сертификации и аккредитации, а также развития регионального сотрудничества в области обмена информацией по нормативным документам двух стран.

С 2014 года активное участие в работе группы принимает Комитет РСПП.

В сентябре 2016 года в рамках 10-го заседания Рабочей группы в Сочи Комитет РСПП и Росстандарт провели первый круглый стол по обмену опытом в области стандартизации с участием представителей промышленности.

Начиная с этого момента представители промышленности двух стран, в том числе эксперты Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия,  на постоянной основе участвуют в работе Рабочей Группы.

Наиболее активно отечественные и китайские специалисты сотрудничают в области развития авиационных технологий, нефти и газа, пищевой промышленности. То есть, на тех направлениях, где есть взаимный интерес сторон в реализации крупных инфраструктурных проектов.

За годы работы Комитетом РСПП при поддержке Росстандарта проведено несколько крупных мероприятий в КНР:

• В 2010 году  в Пекине состоялась  Международная конференция по обмену опытом в области стандартизации между Россией  и Китаем. Она была организована Комитетом РСПП по техническому регулированию. стандартизации и оценке соответствия (далее Комитет РСПП) и Росстандартом совместно с Китайской администрацией по стандартизации (SAC), Китайской национальной службой по аккредитации (CNAS), а также  Администрацией по надзору за качеством, инспекциями и карантину (AQSQ).

• В 2015 году в рамках Российско-китайского ЭКСПО Росстандарт и Комитет РСПП  провели семинар по вопросам российско-китайского взаимодействия в сфере технического регулирования.

• В мае 2018 года, в Шанхае, Комитетом при поддержке АО «Российский экспортный» центр был организован семинар в рамках продовольственной выставки SIAL, направленный на помощь российским экспортерам.  

Работа над конкретными проектами стимулирует развитие сотрудничества и в смежных направлениях. Например, 15 мая 2017 в Санкт-Петербурге было подписано соглашение об информационном взаимодействии между Хейунцзянским институтом изучения китайских и русских стандартов,  Комитетом РСПП по техническому регулированию,  стандартизации и оценке соответствия и информационным Консорциумом «Кодекс».

Соглашение позволяет реализовать программы по обучению российских и китайских специалистов по вопросам стандартизации,  обмениваться нормативными документами благодаря возможностям системных продуктов компании «Кодекс» и помогать российской промышленности в реализации конкретных проектов.  Основная цель документа - обеспечение доступа к российским и китайским стандартам.